Το ΕΛΙΑΜΕΠ έχει ξεκινήσει την εκπόνηση μιας νέας μελέτης με θέμα την Aξιολόγηση των επιδράσεων στην πορεία της ελληνικής οικονομίας των πολιτικών που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ.

Οι σημαντικότεροι στόχοι της μελέτης μπορούν να συνοψιστούν ως εξής:

• Τεκμηρίωση σημαντικών συμπερασμάτων για τα αποτελέσματα και τις επιπτώσεις από την άσκηση των πολιτικών που χρηματοδοτήθηκαν ή συγχρηματοδοτήθηκαν από την ΕΕ κατά τις προηγούμενες προγραμματικές περιόδους.
• Περιγραφή και ανάλυση των παραμέτρων της  διαπραγμάτευσης και των σχετικών ελληνικών εμπειριών κάθε προγραμματικής περιόδου.
• Λεπτομερής παρουσίαση και ανάλυση των χαρακτηριστικών της νέας πρότασης της Επιτροπής για τη νέα προγραμματική περίοδο.
• Διατύπωση τεκμηριωμένων προτάσεων πολιτικής για την βέλτιστη δυνατή αξιοποίηση των Ευρωπαϊκών χρηματοδοτικών πόρων σε όλες τις φάσεις (στρατηγικής, προγραμματισμού, , υλοποίησης, κλπ).

Περιεχόμενο της μελέτης

Η μελέτη θα επικεντρωθεί στις πολιτικές που χρηματοδοτούνται ή συν-χρηματοδοτούνται από τον κοινοτικό προϋπολογισμό και ιδιαίτερα:

• στην αναπτυξιακή πολιτική (υποδομές, ανθρώπινο δυναμικό και παραγωγικές επενδύσεις) που συγχρηματοδοτείται από τα Διαρθρωτικά Ταμεία, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και
• στην Κοινή Γεωργική Πολιτική (αγορών, τιμών και συναφών μέτρων) που χρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων.

Επίσης, αντικείμενο της μελέτης, μικρότερο, όμως, σε έκταση θα είναι και οι άλλες πολιτικές της Ένωσης που χρηματοδοτούνται από τον κοινοτικό προϋπολογισμό, όπως η έρευνα και η τεχνολογία, η εκπαίδευση, τα διευρωπαϊκά δίκτυα, το περιβάλλον, η αλιεία, η δημόσια υγεία και βεβαίως και η πολιτική για τη μετανάστευση. Τέλος, θα εξεταστεί και η ενδεχόμενη επίπτωση στην ελληνική οικονομία της χρηματοδότησης από την ΕΕ των υποψηφίων και των δυνάμει υποψηφίων χωρών (Τουρκίας και δυτικών Βαλκανίων).

Διάρθρωση της μελέτης

Η συνολική μελέτη θα διακρίνεται  σε τρία μέρη:

Το πρώτο μέρος (Η Μελέτη Α) θα περιλαμβάνει μία αξιολόγηση των προηγούμενων προγραμματικών περιόδων από το 1988 μέχρι σήμερα (με ιδιαίτερη έμφαση στις δύο πρόσφατες 2000-2006, και 2007-2013) και θα περιλαμβάνονται γενικά και ειδικά (ανά τομέα πολιτικής) συμπεράσματα, που θα προκύψουν από την ανάλυση  των αξιολογήσεων.

Το δεύτερο μέρος (Η Μελέτη Β) θα περιλαμβάνει αρχικά μία ανάλυση και παρουσίαση των παραμέτρων  της διαπραγμάτευσης της επόμενης προγραμματικής περιόδου στα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και θα επικεντρωθεί στην  αξιολόγηση του (ενδεχόμενου) τελικού αποτελέσματος.

Το τρίτο μέρος (Η Μελέτη Γ) θα αναφέρεται στη δεύτερη και την τρίτη φάση της διαπραγμάτευσης, οι οποίες θα καλυφθούν με την υποβολή τριών τουλάχιστον υπομνημάτων, τα οποία θα περιλαμβάνουν συμπληρωματικά συμπεράσματα και συμπληρωματικές προτάσεις. Η Μελέτη Γ θα ολοκληρωθεί με την επεξεργασία μιας Τελικής Συνθετικής Έκθεσης, η οποία θα περιλαμβάνει το σύνολο των παραδοτέων των Μελετών Α + Β + Γ, καθώς και επικαιροποίηση όλων των συμπερασμάτων και των προτάσεων.

Διάρκεια: Απρίλιος 2010 – 2013

Χρηματοδότηση: Τράπεζα της Ελλάδος

Υπεύθυνος της μελέτης: Γιώργος Γλυνός glynos@eliamep.gr

Ερευνητική Ομάδα: Tάσος Μπουγάς, Ανδρέας Κόρακας, Βάλτερ Φισσάμπερ, Ηλίας Γιαννάκης, Επαμεινώντας Ευεργέτης.